《關(guān)于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》25日對外發(fā)布。文件提出，統籌安排3000億元左右超長(cháng)期特別國債資金，加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新。

在國家發(fā)展改革委當天舉行的專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示，在現行政策體系基礎上，若干措施大幅度擴大支持范圍、大幅度優(yōu)化組織方式、大幅度提升補貼標準，明確了多領(lǐng)域多方面的加力支持政策。

設備更新支持范圍擴大到能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域

企業(yè)是設備更新的關(guān)鍵主體。趙辰昕表示，在堅持尊重市場(chǎng)規律、更好發(fā)揮市場(chǎng)作用的基礎上，這次拿出更多“真金白銀”，加力支持“兩新”工作，激勵更多企業(yè)實(shí)施設備更新。

從資金規模看，此次支持設備更新資金規模將近1500億元。從支持范圍看，在工業(yè)、環(huán)境基礎設施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫療等領(lǐng)域設備更新以及回收循環(huán)利用的基礎上，將支持范圍擴大到能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設備更新以及重點(diǎn)行業(yè)節能降碳和安全改造，并結合實(shí)際動(dòng)態(tài)調整。

若干措施還明確了支持老舊營(yíng)運車(chē)船報廢更新、農業(yè)機械報廢更新、新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池更新等方面的補貼標準，較此前均有大幅度提升。

此外，針對工業(yè)等領(lǐng)域設備更新項目申報門(mén)檻較高、中小企業(yè)項目難以滿(mǎn)足要求等問(wèn)題，取消了“項目總投資不低于1億元”的要求，讓支持政策惠及更多中小企業(yè)。

更大力度提升汽車(chē)和家電等大宗消費

趙辰昕介紹，此次直接向地方安排1500億元左右超長(cháng)期特別國債資金，支持地方自主實(shí)施消費品以舊換新。要綜合各地區常住人口、地區生產(chǎn)總值、汽車(chē)和家電保有量等因素測算，合理確定各地區資金分配規模。

若干措施提出，各地區要重點(diǎn)支持汽車(chē)報廢更新和個(gè)人消費者乘用車(chē)置換更新，家電產(chǎn)品和電動(dòng)自行車(chē)以舊換新，舊房裝修、廚衛等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料購置，促進(jìn)智能家居消費等。

汽車(chē)、家電等大宗消費品是推進(jìn)消費品以舊換新的重點(diǎn)領(lǐng)域。商務(wù)部消費促進(jìn)司司長(cháng)徐興鋒介紹，對按照《汽車(chē)以舊換新補貼實(shí)施細則》要求，報廢舊車(chē)并購買(mǎi)新車(chē)的個(gè)人消費者，補貼標準由購買(mǎi)新能源乘用車(chē)補1萬(wàn)元、購買(mǎi)燃油乘用車(chē)補7000元，分別提高至2萬(wàn)元和1.5萬(wàn)元。

在家電消費方面，對個(gè)人消費者購買(mǎi)2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類(lèi)家電產(chǎn)品給予以舊換新補貼。補貼標準為產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的15%，對購買(mǎi)1級及以上能效或水效標準的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格5%的補貼。

8月底前3000億元左右資金全部下達

推動(dòng)政策落實(shí)落地至關(guān)重要。趙辰昕說(shuō)，支持地方消費品以舊換新的1500億元左右資金，以及支持設備更新的首批約500億元資金，近日就會(huì )下達。同時(shí)，將組織新一批設備更新項目申報審核，計劃在8月底前，將3000億元左右資金全部下達。此外，國家發(fā)展改革委正在抓緊制定超長(cháng)期特別國債支持“兩新”資金管理辦法，明確全鏈條管理規定；將指導督促各地區嚴格管理資金，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，對于騙補貼、套補貼等違法違規行為，將會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法依規嚴肅處理。

財政部經(jīng)濟建設司司長(cháng)符金陵表示，各地要按照要求盡快制定具體實(shí)施方案，切實(shí)管好用好補貼資金，不得用于平衡預算、償還政府債務(wù)、“三保”支出等，確保“真金白銀”的政策落到實(shí)處、早見(jiàn)成效。

消費品以舊換新，維護消費者合法權益尤為重要。徐興鋒說(shuō)，地方要防范非法翻新、以次充好出售舊家電等行為，要督促家電以舊換新參與企業(yè)將回收的廢家電交與正規拆解企業(yè)。

市場(chǎng)監管總局質(zhì)量監督司司長(cháng)段永升說(shuō)，將加快消費品質(zhì)量安全標準制定，督促生產(chǎn)銷(xiāo)售單位落實(shí)主體責任，強化重點(diǎn)消費品質(zhì)量和價(jià)格監管。下一步，將持續加大對重點(diǎn)消費品的質(zhì)量監督抽查力度，對抽查發(fā)現的不合格產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售單位依法嚴肅處理。

新華社北京7月25日電